看了那麼多的管制規範，電信業或者是歐盟97年所說的包括電信、媒體、IT業的水平架構似乎已經成為現勢所在必行的一種規範，本篇可說是彙整一些有名的文獻，並且試圖掌握這些水平模式下的異同及轉變脈絡，也從中成為管制落差議題的文獻探討。
由於媒體科技的整合、媒體因使用不同的科技，在法規上也有不同的規範，但是在共同載具不可有歧視的規範下，不斷漸進產生的匯流之中，勢必受到了挑戰。例如電話與電腦在技術上愈形相關，也為美國FCC帶來管制上問題，70、80年代Computer I、II、III的案子規範共同載具，以及96年的電信法因為網際網路興起而規定每種產業都能跨到別人的領域等（Whitt，2004；劉幼琍，2004），都是要因應匯流之下的轉變，也使得法規需要更為彈性。
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這幾週趕國科會計畫之下，有不少既定的事情都耽擱了，不過還是挺有價值的，除了更加清楚通訊科技在法律上的可行方向，自己在這塊領域的耕耘在也兩學期的淬鍊後，有些新的能量灌輸，這才真的認知到這個領域進入的門檻。話說回來，Datacasting究竟可以對行動通訊科技的立法有什麼樣子的啟示呢？我們從幾點看起：
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電信管制已是個Common的議題，但要選擇何種教科書呢？管制經濟學還是什麼呢？這裡以澳洲生產力委員會（Productivity Commision）中挑出其出2001年的年度文件為範例，提出一些實際的案例與管制經濟學的意涵。某種程度來說，此文件讓讀者能以最輕鬆的方式進入，並且研讀相關的管制理念，還算滿理想的教材，以下是此文件第二章節說到競爭相關的議題的摘要。
競爭政策（尤其是接取科技上複雜正在改變的電信傳播的並行網路）是相當具有爭議性與困難性的話題。管制干預應該受健全的理念、效率、效果的測試之規範，而且須遵守最佳化的規範（如減少交易成本與增加透明度）。
電信政策所關鍵的基礎就是市場力，而此種力量有可能逆向去影響到有效率的定價、成本最小化，以及創新。
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一、1997年綠皮書→公開徵詢
二、1999年綠皮書徵詢結果
（一）管制應符合「公共利益」，並兼顧投資需求
（二）透明、明確、合比例性
（三）傳輸與內容管制分離
1、對傳輸網路及服務為「同質」管制→水平管理
2、內容管制另外處理
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B.垂直整合及其他節目議題
1.垂直整合的地位
156.在1992年，國會制定很多與有線電視系統商及節目網路之間的垂直整合規定，可去加強競爭及多元性。因此，我們的垂直整合檢驗在MVPD產業，是專注在與視訊節目傳播者及視訊節目供應商間所有權的連結。垂直關係可以有正面效果，或是他們可以在視訊市場及限制節目的多樣性上威嚇競爭的進入。
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91.MVPD競爭的本質：BSPA著重在2005的美國政府會計總署(GAO)的檢驗光纖視訊系統的研究。此報告描述DBS的普及率會因為社區的型態(如都會區、農村、郊區)、有線電視競爭者的技術複雜度，以及現有的重疊經營者而有所不同。BSPA維持著DBS不如BSP一樣是直接可取代有線電視的替代品，而且DBS在社區的普及率的變化，說明了委員會不應該同意有線電視產業提出有線電視不再能支配MVPD市場的意見。我們注意到2004年GAO報告中研究六個市場組合，其中在每個市場組合中有一個BSP重疊經營者在服務，而其他則沒有。GAO發現有著重疊經營者的社區會有較低的費率(對於基本頻道訂戶而言平均降低23%)，且有較高的品質。GAO也發現到BSP鄭在面對競爭的困難，像是接取節目、多住戶單位(Multiple Dwelling Units:MDU)及其他特許連鎖的需求被當地給佔便宜。BSPA呼籲委員會就如同GAO所作的GAO2005年報告書，要去監督及分析DBS競爭，並且要拒絕市場競爭者在市場中共享達25-30%之時才算是競爭的這種概念。Comcast強烈質疑一個概念：根據DBS競爭已經有多頻道視訊市場的「戲劇化效應(dramatic effects」，DBS競爭是沒有意義的。
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62.高速網際網路接取服務(High-Speed Internet Access Service)：FCC的表325的資料中指出從2004年就有超過93%的有線電視用戶有接取高速網際網路服務。約80%的系統則提供接取高速網際網路服務。在2005年的六月底，有線電視系統商提供的高速網際網路服務的訂戶數，會成長至2300萬。住戶的高速網際網路服務則是有線電視產業收入成長的主要驅力，像在2004年就產生了89億美金的產值，而在此趨勢下則會在2005年產生112億美金的產值。在2004年底，Cable、DSL、有線、無線網路科技提供高速網際網路接取服務給3530萬住戶，以及小型公司的訂戶。而在2005年一月，美國每100個住戶有11.4個寬頻連線數。同軸電纜技術提供全部的60.3%，DSL技術則提供37.2%，而其他則是有線與無線技術提供2.5%給這個市場中。Cable的則從2003年底的63.2%下降了，而DSL則從2003年底的34.3%提升了。高速資料服務使用的Cable數據機則浮現出視訊的遞送服務，例如網路視訊及VOD。
63.大多數的有線電視系統商提供營運者創設ISP的高速網際網路服務。例如，Cablevision提供高速網際網路服務是在brand Optimum Online之下；Comcast的則是在「Comcast High-Speed Internet」的商標名之下；Charter則是在「Charter High-Speed Internet」的商標名之下；Cox則是在「Cox High-Speed Internet」的商標名之下。然而有些有線電視系統商則提供他們的高速網際網路服務訂戶有使用獨立ISP的能力，例如時代華納提供他們的Road Runner Internet接取服務給用戶多個ISP，像使用AOL則要付49.95美金、Earthlink、Stic.Net則要付44.95美金。
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此譯文為2006年有關有線電視市場相關的內容報告書，如果是翻譯或是任何意見，歡迎留下comment喔。
II在影音節目傳送上的市場競爭者
A.有線電視服務
27.此部分是描述前一年的有線電視系統的表現。首先，我們會報告此產業的一般表現，包含訂戶的層級、基本服務的提供度、收視率、有線電視佔有率。其次，我們會討論有線電視產業的財務績效，包含收入、現金流量表、股票產值、系統交易等。第三，我們檢驗有線電視產業的資本獲取及配置。最後，我們會指出進階視訊服務的成長，包含數位(Digital TV)及高畫質電視(HDTV)、隨選視訊(VOD)、數位錄影，以及非視訊的進階服務，如高速網路接取及VoIP。
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